Суть вопроса. Есть области. В каждой области есть города. Обмен происходит: Область-города. Можно ли из "Центральную базу(Область)" Сделать переферийной и сделать связку "Центральный офис" - "Области"?
В 7ке, средствами УРБД нельзя сделать двух и более уровневую подчиненность ИБ, только Центр-Периферия (если лезть в этот механизм прямым доступом к файлам - не факт что будет хорошо). Нужно искать сторонние разработки, МОД, например, или что-то своё